在一轮又一轮房价涨停行情肉搏之中，完全丧失话语权和谈判能力的消费者经历了一次又一次利益流失的痛苦折磨，政府的宏观调控工具与手段也随之在波澜起伏中经受着严峻考验……

　　前后不到一年半时间，国务院先后发布了关于房地产产业的“国八条”、新“国八条”和“国六条”，充分显示出政府调控房地产市场的意志和决心。究竟是什么原因使房地产成了政府和大众共同关注的焦点？在中国房地产喧嚣的市场背后，真正值得忧虑的是什么？

　　房价没有“天花板”?

　　从北部边陲到南部中国，从一线城市到二线城市，价格地毯式的上涨成为进入2006年开年以来房市的主要题材与旋律。国家发改委和统计局的最新调查显示，今年第一季度，全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨了5.5%，升幅虽然比去年一季度下降了6.5个百分点，但是与房价大涨的2005年全年增长速度相比还是高了0.4个百分点。

　　令人意想不到的是，在去年已经大幅上涨了近20个百分点的基础上，首都北京的房价在进入2006年之后不知疲倦地扶摇直上。北京市城建研究中心数据显示，今年前三个月，北京商品住宅期房平均价格分别为每平方米6687、6957和7046元，首季同比增长14.8%。业内人士作过精确计算后指出，北京的住房每平方米均价如今已超过上海27元，成为了名副其实的“中国楼王”。

　　不过，北京并不孤独。南中国的另一繁华都市深圳对首都作出了最及时的回应。深圳市国土资源和房产管理局发布的统计报告显示，今年一季度，特区内商品住宅均价同比上涨25.63%，并已突破每平米万元大关。与深圳并行，历来在全国房地产市场风云变幻中以稳健著称的广州，在今年过去几月之中也上演了房价大幅攀高的行情。广州市房管局的统计资料显示，今年第一季度，广州市中心城区的房价与去年年底相比足足上升了14％。而珠江之滨，所谓的“江景楼”如今已经卖到每平方米1.8～2万元的价位，令人咋舌。

　　与一线城市商品房价格“井喷”态势相比，二线城市也并不轻松。在南京，据《经济参考报》报道，2006年南京可望上市的主城新楼盘还不到10个，每平方米叫价已纷纷超过万元。国家统计局发布的消息显示，与去年同期相比，大连等许多城市的新建商品住房价格涨幅在今年第一季度都维持在9%以上。其中，大连涨幅为15.1%、呼和浩特为14.9%、南宁为9.9%、成都是9.2%。

　　在一个日益自由的市场经济生态中，价格具有非常强大和快捷的传递能力。浏览整个中国经济版图，除上海、杭州等少数城市之外，人们已经很难找到房价下降的另类数据。不仅如此，权威机构的预测结果表明，从长期来看，国内商品房价格的上涨之势已成定局。国务院发展研究中心前不久预测，今明两年，全国房价持续上涨的趋势不会改变，商品房平均价格年涨幅预计将在6%左右；无独有偶，由中国社会科学院日前发布的《2006年房地产蓝皮书》也指出，我国房地产价格长期走势是渐次上升。

　　可见，百姓对于房价下降的殷切期待已经落空。

　　扭曲的供需链条

　　在住宅福利分配制度退出社会经济舞台的同时，商品房的建设步伐在过去近十年不断刷新着一个又一个投资记录。　　1997—2005年，国内城市商品住宅建设投资额平均年增长达25%以上，2005年达到15759亿元。在决策层面对过热行业频繁“叫停”和不断“亮剑”的经济氛围中，房地产能够获得“网开一面”，持续拿到大红大紫的投资成绩单，这纯属个案。

　　政府在商品房投资方面的良苦用心，在于增加商品房尤其是普通商品房的供给。按照小康社会的居住目标，到2020年，全国城镇人均住房建筑面积要达到35平方米，每套住宅平均面积在100～120平方米左右。若以目前城镇人均既有住房建筑面积26平方米计算，到2020年，国内城镇人口将增加3.5亿左右，届时需要新增商品房面积约160亿平方米。市场对商品房存在着巨大的需求。而按照目前商品房生产（含经济适用住房）仅占全部城镇住宅存量15%左右的供给速度计算，供需之间客观上存在着明显的缺口。

　　但是，一个极易干扰人们视线的数据是全国目前有高达1.23亿平方米的空置商品房，即商品房所表现出的市场生态是供给过剩。然而，在笔者看来，这种过剩并非商品房的总量过剩，而是结构性过剩，即相对于居民的购买能力和目标诉求的过剩。实际上，从商品房建设的启动之日开始，由于缺乏政策的有序诱导，加之开发商为了摊薄建设成本，因此包括土地、资本等要素的供给就偏离了原定的运行轨道，而纷纷涌入了高端领域，以致到今天开发商们依然狂热追逐着高档商品房的建设。

　　在近两年全国住宅平均房价增长率中，约有一半增幅是高档房的比重驱动的。不仅如此，由于高档房的成套面积大（在面积总量中约占10-15%的比例），其占用的土地、资本量庞大，从而形成了对中低端商品房所需要素的“挤兑效应”，导致相应产品的供给不足。

　　来自中国房协的调查资