在美国各支精英反恐部队中，“陆军特种任务第一分遣队”即 “三角洲部队”享有盛名，而针对海事反恐任务而成立的部队则很少被关注。当阿富汗和伊拉克的主要战事结束以后，通过图片和录像资料，我们发现在一些政府要员的身边出现了一群群彪悍冷峻的保镖，而他们正是新时期的海军特种作战发展群的战士们。于是，人们把更多的目光投向他们……

应运而生

　　1970年代，当越战结束以后，一场全新的“反恐战争”开始在全球范围打响。诞生于古罗马的“恐怖主义”概念在中东地区得到了全新的诠释和发展。同时，“恐怖主义”在爱尔兰、西班牙以及欧洲其他国家不断发展滋生。而“恐怖袭击”的手段也从先前的“地方”形态转化成为劫机等跨国行为。但是真正让人们认识到“恐怖主义”还是1972年德国慕尼黑奥运会上发生的惨案，其影响和后果标志着一种全新的恐怖主义真正地登上了世界舞台。与此同时，德国政府为了重塑形象血洗耻辱，经过一系列调整和训练，将本国的反恐部队“第九边防大队”（GSG9，）提升为一支精英特种部队，并且在随后的摩加迪沙反劫机行动中一战成名。英国政府为了消除残余的北爱尔兰恐怖势力成立了“反革命军事组”（CRW，Counter Revolu-tionary Warfare Unit），这支部队当时隶属于英国特种空勤团（SAS，Special Air Service），曾成功地解决了伦敦伊朗大使馆人质事件。而法国也根据世界形势创建了法国宪兵特勤队（GIGN），以应对突发事件。

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    深感压力的美国政府也针对当时环境，开始着手成立以军方为主要介入背景的反恐快速反应部队。1976年美军效仿英国特种空勤团成立了陆军特种任务第一分遣队，即久负盛名的“三角洲特种部队”。同时，为了能够处理以海洋为平台的恐怖事件，美国海军海豹特种部队在美国东海岸和西海岸各成立了一支快速反应部队。

    成立于1962年1月1日的美国海军海豹特种部队在经过越南战争后，成为一支实战经验丰富、可以胜任恶劣复杂环境下的多用途海军特种部队。在东海岸的海豹第二大队的反恐排称为“快速移动六排”（MOB-Six，Mobility Platoon Six），在西海岸的海豹第一大队的反恐排称为“埃克排”(Echo Platoon)。两个反恐排都进行了一系列的海事反恐训练，例如在轮船或者公海石油钻井平台上处理突发恐怖事件等。

    后来，西海岸的反恐训练被拓展到海豹第一大队的12支作战排的训练中；而东海岸的海豹第二大队则专门挑选出两个排的人员组建“快速移动六排”，针对恐怖袭击进行专门训练。 　　

    1980年4月25日，美国联合制定的特种行动计划“鹰爪”行动在伊朗宣告失败后，其海军意识到自己所成立的反恐部队不能再像“鹰爪”行动中那样混乱无序，而要经过精心策划和组织，并形成完整独立的训练体系和标准作业程序。

　　因此，海军特种作战负责机构决定整合自己独立的反恐作战部队，取消臃肿、复杂的建制，建立起属于自己的反恐特种作战编制。专门派遣前海豹资深队员、时任海豹特种部队少校的理查德·马辛克（Richard Marcinko）负责筹划，首先将现有的快速反应排进行撤编并组建一支完全独立的海豹大队，作为一支专门从事海上秘密反恐任务的部队。根据当时海豹大队番号的设定，马辛克决定采用“海豹第六大队”的名称来命名这支全新的海豹大队。“第六”一方面是根据当时现有的海豹部队大队编号拟定到了 “第五大队”，“第六”可以延续编号，而不使外界产生任何猜疑；另一方面是强调大队编制人数上的机密性，这一点主要是针对冷战中苏联情报机关对美国海军特种部队人员建制的侦察。

 　1980年夏末，“海豹特种部队第六大队”的番号被正式获准使用。同年11月，在吸纳了前第二大队“快速移动六排”的主要人员后，该大队正式宣告成立。马辛克按照美国海军核潜艇战略值班的方式，将大队划分为“金队”和“蓝队”。不同于陆军反恐特种部队成立后有数年的时间去训练，海军特种作战指挥部仅仅给了马辛克6个月时间，就要求这支部队具有同等或者更高的海事反恐作战能力。