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2009年省部级落马官员观察 - 看看网
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2009年省部级落马官员观察
2010-2-23  作者:陈良飞 鲍志恒  阅读:  

  2009年11月,经中组部有关负责人证实,贵州省政协主席黄瑶因严重违纪,成为2009年以来第十二位落马的省部级官员。
  在他之前,王益、米凤君、王华元、陈绍基、许宗衡、朱志刚、郑少东、皮黔生、康日新、宋勇、李堂堂相继落马。加上在这一年里被公开宣判的刘志华、陈同海和孙瑜,共计达十五人之众。
  即使在2009年年终之前,不再有新的统计,这一数字也足以刷新改革开放三十一年以来高级官员落马的年度纪录,无论是涉贪人数之众、层级之高、数额之巨还是窝案之深、牵连之广。
个性官员的多面脸谱
  这十几位性格各异的省部级高干,横跨金融、人大、政协、行政各个系统,其中不乏陈绍基、王华元这些先前“口碑甚好”的政法干部和王益、许宗衡这样媒体眼中的个性官员。
  陈绍基和王华元是同一天被免职的,二人曾在广东共事,“关系不错”。二人涉嫌违纪接受调查的消息得到证实后,广东政坛“一片错愕”。广东省政协系统一位人士表示,作为曾经为广东省的经济、社会发展作出过重大贡献的省部级高级干部,陈绍基的结局“让人感到震惊与痛心”。
  陈绍基毕业于中山大学中文系。自上世纪七十年代始,他从广东省公安厅办公室办事员、副科长,一路晋升至广东省公安厅厅长。1993年至2002年,陈绍基担任广东省政法委书记长达九年,“战功显赫”。
  “东星轮大劫案”、“番禺大劫案”以及“世纪大盗”张子强案等要案逐一告破,陈“蜚声海内外”。当地记者眼中的这位“南粤政法王”,“尚武”且“崇文”,唱粤剧、习书法,具备浓重的“文人气质”。十几年后,陈绍基却成为中共十七大以来第一个被查处的正省部级官员。
  空军军官出身的王华元,曾任广东省文化厅副厅长、纪检组组长,后升任广东省纪委副书记,此后仕途一帆风顺。1998年,王华元升任广东省委常委、纪委书记,2002年升任广东省委副书记、纪委书记。
  “那时,王华元60%的精力用于主管广东省纪委的工作,他很有威信。”王留给广东纪委曾经的同事的印象,“是相当强势的”。据说,当年王在广东查处省直机关事业单位的“金库”、“密账”时,毫不手软。“这项工作在广东开展得很彻底,现在广东省直机关事业单位的‘小金库’都没有了。”
  和陈、王二人一样,少年时即怀壮志的许宗衡、王益的落马也令不少人感到意外。
  许宗衡出生在铁路工人家庭,经历了“知青下乡”运动。十八岁即成为农场场长,三十五岁成为湖南衡阳“最年轻的市委常委”。三十八岁时,因受“排挤”,只身南下闯深圳,又从“连降两级”的基层干起。
  而少年时就“指点江山”,告诉别人“我将来一定会出人头地”的王益,于北京大学历史系硕士毕业不久,即进入中共中央顾问委员会办公厅,担任秘书。
  1995年,王益任职中国证监会副主席。在“那一段中国证券市场的草莽年代”,主管发行和基金业务。那时候“发行权刚刚从交易所收归证监会,基金行业则可以说是从王益手中起步的”。
  十年后,意气风发的许宗衡就任深圳市市长。自那天开始,深圳的市民发现,三十年前那个“口才不错”的许宗衡又回来了。许经常在媒体上“坦露心迹”,表示“做官从来没有想过捞什么好处,权力对个人来讲就是一种责任”,要做一个“不飘浮、不做秀、不忽悠”,“不留败笔、遗憾与骂名”的清廉市长。
  没有坐上证监会“头把交椅”的王益,则已经在国家开发银行副行长的位置上郁闷了很久。在“强烈的失落感”中,王益逐渐失控了。他开始频繁地接触“年轻的民营企业家”,往返于他担任教授的北大光华管理学院,并开始了“一发不可收拾”的音乐创作之路。七十天创作了十一首歌,完成了首张个人专辑。由其署名创作的《神州颂》成为第一部非专业的国家乐团音乐季开幕作品;2008年1月15日,《神州颂》远赴音乐之都奥地利维也纳“金色大厅”,以“非专业”的身份,“展示了中国交响合唱领域的最高成就。”
  王“双规”之后,《神州颂》全国巡演的最后几场悄然取消,“音乐家”王益的光环一夕消隐。
  在近些年失足的官员中,宁夏回族自治区政府原副主席李堂堂的故事堪称“另一个传奇”。去年5月,五十五岁的李赴任宁夏,此前一直混迹于“生于斯长于斯”的故乡陕西,从宝鸡市农委干部攀到陕西省副省长高位。2006年11月,想进一步攀上“省委常委”的李曾通过打电话、发短信等方式,指使、纵容下属为其进省委常委班子拉选票。此次明目张胆的违反组织纪律的行为,公然发生在中央考察组在陕西考察期间,中纪委、中组部给予李党内严重警告处分。一年零五个月后,李再次被中纪委查处,涉嫌的重大违纪问题还是在陕西任职期间犯下的。
深不见底的窝案
  和李堂堂一样,几乎所有涉贪者都在工程项目上栽了跟头。官商勾结,以资本和行政的权力运用,打造个人的“黑金帝国”,构成千篇一律的“官场现形记”脚本。
  但是,自2008年11月,国务委员、公安部部长孟建柱亲自批捕“中国首富”黄光裕之后,一连串官员

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