一、《江西日报》的创刊

    《江西日报》是中共江西省委的机关报，创刊于１９４９年６月７日。１９４９年４月２１日，人民解放军发动渡江战役，东起江阴西至湖口，拉开了江西解放的序幕。４月２３日彭泽县全境解放，成为江西全省解放最早的地区。５月２２日省会南昌解放，赣东北战事基本结束。南昌解放之后，《南昌新闻》成为过渡时期的临时机关刊物，６月７日《江西日报》创刊，《南昌新闻》奉命结束。８月底，江西全省基本解放。在短短几个月的时间里，新生的政权在战争中初步巩固下来。《江西日报》作为当时全省范围内的权威报纸，及时报道了省内省外的重要新闻，宣传党的政策，对于我们了解新政权初步巩固的过程，有很高的价值。而在过去的对江西新政权建立之初的研究中，对这一重要史料的价值认识不足；同时，研究的时间跨度往往很长，并不着重于解放之初短短几个月间的研究，而这几个月，正是新政权巩固的重要阶段。

　　在《江西日报》的《发刊词》中，党提出，江西人民在短时期内必须完成五个任务：第一，协助解放军肃清残敌，迅速建立革命秩序，使人民能够安居乐业；第二，努力支援前线，筹集粮草；第三，协助解放军迅速恢复交通；第四，恢复生产；第五，配合接管工作，“盼望各界人民遵照人民解放军总部颁发的约法八章，各安其业；而国民党反动政府机关中供职的职员们则不要自相惊扰，轻听谣言，盼各在原职位上，服从人民解放军军事管制委员会及其派出的军事代表的命令，迅速完成清点移交等工作，一切听命处理，不许有任何破坏。”①这五项任务，可以看成是新政权在巩固过程中，自身所要解决的任务，也是党在解放初期确立农村政权的基本政策。

　　二、对“筹集粮草，支援前线作战”的报道

　　新建立的农村政权，最重要的任务莫过于筹集粮草，支援前线作战。省政府规定，“凡新解放区乡村之地主、富农、佃富农均得筹借，中农有余粮者必要时，亦得酌量筹借。其所借之数量按各该户粮食之总收入为标准；多者多借，少者少借，无者不借。但最高限度之借粮额：地主不超过其粮食百分之四十至百分之五十，富农不超过百分之二十五至百分之三十五，佃富农不超过百分之二十，中农不超过百分之十到十五。”②借粮之时以大米为计量标准，每石谷子（一百零八斤）按照折合成大米为七十六斤计算，如果缴纳其他杂粮的，也要按照一定比例折合成大米计算。在借粮的同时，还要征集燃料，“每借大米一斤，随借烧柴一斤半，草半斤。”③粮食上交之后，政府将统一印制的借粮证发给农民，写明借粮数额，农民凭此证可以抵缴当年的新公粮；如果农户已经借粮给解放军，并持有解放军团级以上机关印发的正式借粮证大米票，此次借粮时可以在应借数量之内根据票证之数扣除，并向当地政府换取统一的借粮证。这次借粮（包括征集柴草）由政府主持，统一调配，部队借粮必须经过当地政府，由政府决定借粮的地区和征借的数量。省政府提出，此次借粮，决不能按照户口或田亩平均分摊，而是要仔细调查，“根据各户现有存粮及行将到来的夏季收获，并照顾其今后生活与再生产之所必需，经过人民民主评议分别确定借粮数量”④。过去的旧政权的乡村保甲人员在借粮的过程中可以继续供职，但是必须执行人民政府的各项法令，将功折罪。此次借粮的重点是地主、富农和佃富农，但是“今年之新征公粮，连同乡村中其他各种省县负担，其总额平均不超过总产量的百分之二十。”⑤另外，如果因人民群众举报而发现的国民党军粮、公粮，举报人可以获得总数百分之一至百分之五的奖励。

　　这种筹粮的方法是党走群众路线的一贯方法，即进行广泛的社会动员，发动群众，从中寻找积极分子，配合基层政权的工作。相应的，要获得广泛的社会动员，就需要强有力的社会控制，需要足够数量的基层干部，层层相连，直到社会的最低层。但是在江西广大的刚解放地区，新政权的干部实际上还很少，有些地区在解放后的短时间内，政府工作人员都尚未到达，实际上根本不能形成强有力的社会控制，在筹粮工作上更是无法做到广泛的社会动员。在这种情况下，新政权不得不借助原有的保甲人员的体系和力量，让他们参与筹集粮草的工作。尽管本着利用旧保甲长而不是依赖旧保甲长的初衷，但是在实际操作中，保甲长的影响还是超过了新政权的预期，许多地区出现了不少弊端。

　　“新建、清江地区有些工作组织召开乡保长、乡保人民代表会，不是召开群众大会宣传政策，致使征粮工作遭到阻碍。丰城桥东区把任务交给两个旧乡长，结果采取平均分配的办法。甚至有的保按各户存粮多少分配，有一斗者交二升，二斗交四升，依次类推。也有的保是按钱粮数摊派，一元钱摊粮四升。这样使贫苦群众叫苦：‘负担不起！’还有的按税银分派，再加上累进，贫、中农吃亏很大。”⑥

　　类似问题出现之后，只要被上级发现，立刻会得到纠正。丰城市梅岗乡八保共